劳动就业宣传册

就业再就业优惠政策类

（一）就业困难人员认定的范围有哪些？

就业困难人员指《江苏省就业困难人员认定管理办法》中界定的各类群体，具体包括：享受最低生活保障的；女40周岁以上、男50周岁以上的；特困职工家庭的；残疾的；城镇零就业家庭的；农村零转移家庭的；建档立卡低收入农户的；连续失业1年以上的；城市规划区范围内的被征地农民；优抚对象家庭的；军队退役的。

（二）哪些人可以享受灵活就业社保补贴？

就业困难人员从事灵活就业或个体经营后缴纳社会保险费的；离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的；外省贫困劳动力（指16周岁以上具有劳动能力的建档立卡贫困人口）灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

（三）个人灵活就业社会保险补贴年限如何计算？

社会保险补贴期限最长不超过3年，其中：对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，初次核定社保补贴时女性45周岁以上、男性55周岁以上的就业困难人员，最多可以享受到退休，社保补贴期限最长不超过5年）。就业困难人员享受社会保险补贴3年期满，仍未能实现稳定就业（被单位吸纳就业、有雇工的个体工商户以单位身份参加企业职工养老保险的视同为稳定就业）的，可将其享受灵活就业社会保险补贴的期限一次性延长，延长期限不超过1年。离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费，给予最高不超过2年的社会保险补贴。

2021年10月1日起，就业困难人员灵活就业社保补贴与企业吸纳就业困难人员社保补贴年限累计合并计算；离校2年内未就业高校毕业生灵活就业社保补贴与小微企业招用未就业高校毕业生社保补贴年限累计合并计算；高校毕业生灵活就业社保补贴年限与就业困难人员灵活就业社保补贴年限不合并计算。

（四）个人灵活就业社会保险补贴的办理流程是什么？

灵活就业社保补贴申领业务采用“即来即办”，一次申报，后续自动发放模式，对符合条件的申请人按其实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。按月核算享受资格，按季发放社保补贴。为避免造成不必要的损失，建议正常享受政策的人员按月及时缴费，激活社会保障卡及开通银行功能。

（五）什么是离校2年内未就业高校毕业生？

离校2年内未就业高校毕业生是指获得普通高等教育学历证书（即普通招生计划高等教育学历，不含成人高等教育、高等教育自学考试，海外留学人员的学历学位通过教育部门统一认证后，可视同）2年之内、且当前处于失业状态人员。

（六）用人单位可以享受哪些就业援助政策？

符合条件的单位可按注册地或经营地就近到各县（市）、区级劳动就业机构受理岗提交申领材料，单位社会保险补贴的险种为基本养老保险、基本医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险。补贴采用一次申报，后续自动发放模式，按月核算享受资格，按季发放社保补贴。各县（市）劳动就业管理机构对发放名册进行核对，并面向社会进行公示，公示无异议的，将补贴资金发放至申请单位银行账户。

1. 单位吸纳就业困难人员补贴：单位招用就业困难人员和企业招用外省贫困劳动力并缴纳社会保险费的，或者就业困难人员从事个体经营并按企业缴费办法缴纳社会保险费的，给予全额社会保险补贴（不包括个人应缴纳的部分）。补贴期限最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，初次核定口径为首次享受社保补贴的时间，下同），其中，对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休。

2.小微企业招用未就业高校毕业生补贴：小微企业招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予全额补贴（不包括个人应缴纳的部分），补贴期限最长不超过1年。

（七）重点群体个体经营税收减免政策是什么?

持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明 “自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策" )的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限减免税额以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。

（八）哪些人员可享受个体经营税收减免政策?

答:①纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困人口；②登记失业半年以上的人员；③零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记牛业人员；④毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校应届毕业的学牛生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

（九）企业招用重点群体税收减免政策是什么？

答:企业招用建档立卡贫困人口,以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业(注明“企业吸纳税收政证》（或《就业失业登记证》)策”）的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数,以每人每年7800元的定额标准,依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。本政策所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。